2022年4月,北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊執(zhí)法人員對北京昌金順機動車檢測公司(以下簡稱“昌金順”)開展遠程執(zhí)法檢查,通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一車輛在過檢時,其車載自動診斷系統(tǒng)(OBD)接口處連接著一個“小盒”。這一情況引起了執(zhí)法人員的警覺,執(zhí)法人員立即前往檢測場開展檢查。
到達現(xiàn)場后,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)檢測場已為該車輛出具了排放檢驗合格的報告。為進一步核實問題,執(zhí)法人員叫回了可疑車輛,發(fā)現(xiàn)返回車輛OBD接口處的可疑“小盒”已被移除。執(zhí)法人員隨即組織復檢,發(fā)現(xiàn)該車輛的OBD檢查信息有多項指標不滿足檢驗時的車輛狀態(tài)要求,根本不符合檢測標準。在相近的時間內,同一輛車先后兩次檢驗,用的是同一種檢驗方法,檢驗的結果卻截然不同,這明顯不符合邏輯。
隨后,執(zhí)法人員順藤摸瓜,調取了車輛檢驗時的現(xiàn)場錄像反復觀看和對比,并對涉案車主、檢驗員進行了詳細詢問,認定“小盒”就是OBD屏蔽器,它能使檢測設備無法讀取車輛真實的OBD檢查信息,從而使不符合檢驗狀態(tài)要求的車輛蒙混過關,獲得檢驗資格并通過檢驗,轉為“合格”車輛。面對執(zhí)法人員出示的錄像、數(shù)據(jù)傳輸記錄等證據(jù),檢驗員坦白,在檢測過程中,他就看到了車輛外接有OBD屏蔽器,也知道它的作用。但為了招攬客戶、賺取利潤,不惜犧牲社會效益,出具了車輛檢驗合格的虛假報告。

圖1:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查OBD外接口以及檢測時車輛的就緒狀態(tài)。
案件進展
“昌金順”出具虛假檢驗報告的行為,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款規(guī)定,依據(jù)該法第一百一十二條第一款的規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部門對該單位處叁拾萬元罰款。“昌金順”不服北京市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定,先后向北京市海淀區(qū)人民法院、北京市第一中級人民法院提起行政訴訟,一審、二審訴訟請求均被駁回。
機動車檢驗檢測機構作為檢測機動車尾氣是否達標的重要機構,是控制移動污染源污染的“關鍵一道閘門”,若其檢測過程弄虛作假,對使用作弊手段的車輛視若無睹,使得檢測監(jiān)督形同虛設,放任尾氣超標的機動車上路,必然會對大氣環(huán)境造成污染。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢,借助科技手段開展精細化檢查,對環(huán)境違法行為堅決嚴厲查處和打擊。
